共产国际执委会第十三次全会关于法西斯主义、战争危险和各国共产党任务的提纲
《共产国际执行委员会第十三次全会》〔注：曾按1994年1月2日的194年第1卷《评论报》德文本核校。〕
〔这些提纲是在三个人的演说中提出的：库西宁，谈的是法西斯主义、战争、共产党的任务；皮克，谈的是德共；波立特，谈的是英国的统一战线。决议关于皮克的报告说：“全会赞同德共自法西斯上台以来的工作和它所提出的进一步活动的计划”；关于波立特的报告说，“英共在实行统一战线中有些成功可言，特别是在同独立工党的关系上”。
〔注：法国社会党的正式名称是“工人国际法国支部（SFIO）”。——译者〕举行谈判，这并不错；错误在于谈判不是为专门目的在确定的纲领上讨论行动的统一战线，而是就如何组织统一战线讨论各种可能性。法国社会党的目的是停止自己队伍的分崩离析，而不是要采取行动。
〔注：我国史书称为第五次围剿。——译者〕（开始于1933年10月）与前五次明显不同。国民党军队有美国飞机、德国毒气、帝国主义军官等等。中华苏维埃共和国的摧毁是在太平洋进行帝国主义世界战争和从东方干涉苏联的重要序幕。中共号召武装的人民反对日本和所有其他帝国主义的民族革命战争；号召推翻国民党政府，在全国建立以苏维埃为形式的工农革命民主专政。只有这样的政府和它的红军才能击败帝国主义者。他抱怨共产国际其他支部对中国正在发生的事情缺乏兴趣；他们低估帝国主义干涉的危险，看不到中共的战斗同他们自己的斗争之间的联系。不论王明还是康生的就中国罢工运动的报告，都没有提到毛泽东的名字。（彼得·弗勒明估计红军当时的力量是不少于五万支步枪，并把他们描绘为“顽强的、纪律良好的、非常灵活的军队，有使人闻风丧胆之誉”。此外还有大半是由土匪组成的半独立部队。毛泽东，“朱德的政治顾问”，他描述为“一个有才能的、狂热的年轻人，患了不治之症”。）
资本主义总危机的发展，在其已由共产国际执委会上届（第十二届）全会指出的相对稳定时期结束之后，已在全世界震动资本主义体系到了很深刻的程度。……
资本主义各国在国际对抗之外，其内部阶级对抗的极度紧张也表明，形成革命危机的客观先决条件已经成熟到了这样的地步，以致于目前全世界已十分临近一轮新的革命和战争。
1．法西斯主义是金融资本中最反动的、最沙文主义的、最帝国主义的成分的赤裸裸的恐怖专政。法西斯主义试图为垄断资本在小资产阶级中获得群众基础，于是就投合那些从正常生活中被抛出来的农民、手工业工人、办公室雇员和公务人员，尤其还投合大城市中社会地位降低了的人，并设法打入工人阶级内部。
法西斯主义壮大，又在德国和不少其他资本主义国家取得政权，这意味着：
（1）革命危机和广大群众反对资本统治的义愤是在增长；
（2）资本家们总的来说已不再能够靠古老的议会制度的资产阶级民主这些办法来维持专政了；
（3）而且，议会制度和资产阶级民主这些方法总的说来正成为资本家的障碍，在国内政治上（反对无产阶级的斗争）和国外政治上（世界的帝国主义瓜分战争）皆然；
（4）有鉴于此，资本已被迫转向在国内的赤裸裸的恐怖专政，在对外的政治上的肆无忌惮的沙文主义，这表现为帝国主义战争的直接准备。
从资产阶级民主脱胎而来的法西斯主义，在资本家眼里是拯救资本主义免于崩溃的一种手段。只是为了欺骗工人和解除他们武装的目的，社会民主主义才否认资产阶级民主的已然法西斯化，还在民主国家与法西斯专政国家之间划出原则性的区别。从另一方面，法西斯专政并不是资产阶级专政在所有国家中都不可避免的阶段。防止法西斯专政的可能性，取决于战斗的无产阶级的力量，这种力量被社会民主主义的腐蚀（解体）作用所瘫涣，那比任何其他东西都严重。
2．虽然所有资产阶级政党，包括社会民主党在内的总路线，是指向资产阶级专政法西斯化的，这条路线的实施，则不可避免地在资产阶级政党之间，产生法西斯化的形式和方法上的分歧。某些资产阶级集团，特别是（包括）社会法西斯分子，他们在行动中使用警察暴力来对付无产阶级时无所顾忌，在实行资产阶级专政法西斯化时极力主张维持议会形式。然而，法西斯分子坚持要全部或部分废除这些陈旧的、摇摇欲坠的资产阶级民主形式，坚持通过建立公开的法西斯专政以及广泛使用警察暴力和法西斯匪徒的恐怖手段，来实行彻底的法西斯化。法西斯主义上台之后，就会排挤、分裂、瓦解其他资产阶级政党（例如波兰），或解散它们（德国和意大利）。法西斯主义谋求政治垄断的奋斗，加剧了统治阶级队伍的不和与冲突，而这些来自正在法西斯化的资产阶级地位的内部矛盾。
3．法西斯专政在德国的建立在全世界面前撕下了德国社会民主党的面具。从1918年对无产阶级革命的血腥镇压开始，接着就是一连串的叛卖和罢工破坏，通过历届联合政府，对革命工人的野蛮警察屠杀，以“两害权其轻”为理由使兴登堡当选，一直到卑躬屈膝同法西斯匪帮公开合作——这就是德国社会民主党，第二国际主要政党的纪录。……
社会民主党也在公开的法西斯专政国家里继续扮演资产阶级的主要社会支柱角色。在反对无产阶级的革命团结和反对苏联时，它帮助资产阶级，以分裂工人阶级来延长资本主义的存在。然而，在大多数国家里，它已处在分崩离析过程中。社会民主派工人的激进化，加剧了社会法西斯分子领导圈子内部的争吵。公然自认的新法西斯集团正在崛起；“左翼”分子脱离出来，企图拼凑一个新的第二半国际。托洛茨基，这条反革命资产阶级的走狗，妄图阻挡社会民主派工人转到共产主义方面来，他卑鄙地去组织第四国际，散布反苏言论。基于帝国主义国家之间的尖锐对抗，社会民主党的国际组织正在瓦解。第二国际的危机已成事实。
4．金融寡头克服危机的经济政策（对工人和农民的掠夺，给资本家和地主的补助金）并不能恢复资本主义的稳定；相反地它更进一步瓦解资本主义经济的机制（货币体系和预算的混乱，国家破产，土地危机的加深），更尖锐地加剧资本主义的基本矛盾。
在这种形势下，所有资本主义国家都把军事工业发展到空前的规模，使所有主要的工业部门以及农业，适应战争需要。如此为了毁灭和破坏手段而产生出来的“需求”，结合上公开通货膨胀（美国、英国和日本），超级倾销（日本）和隐蔽通货膨胀（德国），在过去的一年内促使不少国家的一些工业部门产量增长（特别是铁、钢、有色金属、化学和纺织工业）。但是这种非生产目的的生产猛增，或基于通货膨胀的投机性跃进，会伴随有不少其他工业部门的生产停滞或下降（机器制造、房屋建筑、〔大量〕消费品的生产），在不远的将来只会导致国家财政的更大混乱和资本主义总危机的进一步加剧。
夺取国外及殖民地市场的激烈斗争，已经采取了一种真正国际经济战争的形式。
5．所以，社会民主党对目前世界形势的估计，即认为资本主义已经稳住了阵脚，已经踏上克服总危机的道路，这是完全错误的。与资本主义国家法西斯化的第一个高潮不同，现在的资本主义世界正在从资本主义稳定时期的结束转向革命危机，这一点决定了法西斯主义的发展和劳动者的世界革命运动的其他前景。
即使资本主义用来镇压革命运动的最野蛮的恐怖，在资本主义已被动摇的情况下，也不能够长久恐吓劳工中的先进阶层，制止他们采取行动；这种甚至于已经使大多数跟着社会民主党走的工人也义愤填膺的恐怖，使这些人易于接受共产党人的宣传鼓动了。当资产阶级在法西斯基础上改组它那摇摇欲坠的专政，以求建立一个稳定、巩固的政府时，这种做法，在当前情况下，却导致不只是其阶级恐怖的加强，还有瓦解其政权的因素的加强，还导致资产阶级法制在广大群众心目中的威信扫地，资产阶级内部摩擦的加剧，它的主要社会支柱——社会民主党的崩溃的加速。最后，当资产阶级打算，依靠侵略战争政策，来加强它的国外地位时，这就极度加剧国际对抗和由此产生的资本主义的危险。
6．因此，如果现在看不到资本主义世界中革命危机加速成熟的客观趋势，那就是右倾机会主义错误。但是这些趋势的存在和作用，经济上的和政治上的，并不意味革命的发展就能自发向上，或者不受阻碍，毫无来自反对势力的抵抗。革命的发展同时受到资产阶级的法西斯狂暴的阻碍和促进。破产了的资本主义统治多久以后将被无产阶级推翻这个问题，取决于工人阶级大多数的战斗准备程度，取决于共产党为消除社会民主党的群众影响所做的工作成功与否。……
资本主义的砥柱已被它本身的潜藏的、无法解决的矛盾毁坏。世界经济危机，与资本主义总危机紧密纠缠，已使资本主义世界的所有基本矛盾极其尖锐，以至随时都会发生一个转折，这个转折将标志从经济危机向革命危机的转化。国际无产阶级的伟大任务，就是使资本主义世界危机转变为无产阶级革命的胜利。
资产阶级愈来愈怀疑仅靠加强剥削本国劳苦大众能否摆脱经济危机，这就导致帝国主义者把主要赌注押到了战争上。国际形势现在表现出新的世界大战前夕的一切征兆。
1．新的世界大战战火正在太平洋上肆虐。日本军国主义者，受到日本资产阶级—地主君主制正经历的深刻内部危机的刺激，继续对中国的掠夺战争，并且，在国民党的帮助下，正在侵吞中国北部，还准备向蒙古人民共和国进攻。英帝国主义正伸手中国的东南省份西藏、四川，而法帝国主义则把手伸向云南。日本的法西斯军事集团充当了进攻中国反帝、土地革命的急先锋。美、日、英帝国主义在背后支持国民党的第六次围剿，进攻的是中国唯一的人民政府和中国的苏维埃区。中国的苏维埃革命的胜利，满洲的游击战争，日本革命力量和殖民地人民解放运动的壮大，这些在帝国主义者的后方开辟了一条新战线。中国的苏维埃革命已成世界革命的重要因素。
2．日本军国主义者已向德国法西斯分子和英帝国主义分子要求，从东、西两方向苏联发动反革命战争。……与此同时，德国法西斯邀请国际资产阶级收买它的民族社会主义雇佣军去进攻苏联，正与英国、意大利和波兰帝国主义策划（德波谈判）。英帝国主义分子目前已取代法国成为反苏战争的主要组织者。
苏联为全体劳苦大众的利益执行坚定不移的和平政策，取得了显著成就（不少不侵犯条约，不少新的承认，给侵略者下的定义，英国禁运的被迫解除）。苏维埃的国土是和平的、反对掠夺成性的帝国主义者进攻的弱小国家独立的唯一堡垒。……
3．德国的法西斯政府，它是欧洲的主要战争煽动者，正在但泽、奥地利、萨尔、波罗的海各国和斯堪的纳维亚挑起争端，并且，以反对凡尔赛条约作借口，企图组成一个集团，其目的是为德帝国主义的利益造成欧洲的新的流血分割。帝国主义的几个集团，以法国、或以意大利、或以在它们背后策划阴谋的英国为首，正围绕着帝国主义之间的矛盾焦点狂热改组。欧洲已变成一个火药库，一触即发。……
4．在这种形势下，社会民主党肆无忌惮，一意支持本国资产阶级的帝国主义利益，还将此支持与为国际资本反苏的效劳结合起来。……
与此同时，第二国际和阿姆斯特丹国际还调整政策以适应战争前夕的形势，他们力图保护本国资产阶级的利益，并保证主要的打击矛头定要对准苏联；他们还伪善地掩饰这一点，说必将立即以总罢工和抵制敌货来回敬战争，但他们又事先宣布，他们如此行动反对的只是被国联宣布为侵略者的政府。它们假装领导对法西斯德国货物的抵制，却迫害真正实行抵制的工人。在和平主义口号，在反战反法西斯主义的战斗口号下，它们充当先锋，在资本主义国家制造拥护反苏的反革命战争舆论。
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资产阶级企图依靠罪恶的帝国主义战争和针对取胜的社会主义国家的反革命围剿来推迟资本主义的灭亡。国际共产主义的伟大历史任务就是，在战争尚未开始之前动员广大群众起来反对战争，以此加速资本主义的灭亡。只有在战争爆发之前就进行为获取革命胜利的布尔什维克斗争，才能保证由战争引起的革命取得胜利。
在世界革命危机成熟的情况下，当资产阶级为强化其专制统治而力图把群众的骚动、不满和愤怒纳入法西斯化的和战争的轨道时，共产党人的主要任务是把群众运动引向推翻剥削阶级的专制统治的战斗。
（一）反对法西斯主义思想的斗争
共产党人必须：
（1）每天非常具地向每个国家的人民大众揭露沙文主义，并用无产阶级国际主义去抵制它；
（2）在帝国主义国家，坚决地站出来支持殖民地的独立，支持附属国摆脱一切民族压迫的解放；在民族敌对的关键地区，共产党人必须出来斗争，反对帝国主义的占领和暴行，拥护自决权（上西里西亚、萨尔、北波希米亚等等），在所有这些地区，还在奥地利和但泽，挺胸而出反对他们的民族资产阶级的沙文主义，反对与德国法西斯主义的刽子手“第三帝国”的合并；
（3）广泛宣传苏联民族问题的解决和巨大的经济社会与文化成就，这都是由十月革命解放了的各族人民取得的。
（二）反对各资产阶级政府的法西斯化和反对战争的战斗
在针对所谓“民主”国家的法西斯化的斗争中，各共产党必须首先清除（痛斥）所谓法西斯独裁和帝国主义战争的不可避免性这种宿命论、失败论路线，还有在法西斯化速度、对帝国主义战争威胁上的机会主义低估，这两样使共产党陷于被动。
在认真解释法西斯专政给劳苦大众带来的经济、政治奴役时，在向群众说明法西斯分子并不是社会主义者，也没带来新的（社会）秩序，而是资本的走狗和吹捧者时，共产党人务必：及时唤起群众以保卫工会、工人报刊、工人俱乐部以及罢工和工人集会的自由，办法是组织抗议、示威、罢工和成立抵抗恐怖分子匪徒的战斗自卫队。
在反对法西斯专政的战斗中，共产党人必须：
（1）以保卫劳苦大众日常的经济、政治利益为出发点，唤起群众反对欺骗工人、农民和城市劳动大众的法西斯专政；揭露法西斯主义的蛊惑宣传和一切挑衅（国会纵火，国会选举上的舞弊等等），办法可以是鼓动罢工和把无产阶级引向群众性政治罢工。
（2）渗入所有法西斯群众组织，并在强制劳动营中开展革命工作；在反对革命工人单个地脱离法西斯工会，但也不号召工人加入法西斯工会之时，共产党人必须充分利用一切群众运动以及法西斯工会群众表现出来的种种不满情绪，以便建立和巩固独立的阶级工会，同时还要继续在法西斯组织内部的革命工作；
（3）在农民面前揭露法西斯主义为地主、富农谋利益的政策，此时要用他们自己农村生活中的具体例子说明；加入农村地区的法西斯群众组织以使劳苦农民分化出来；组织农业无产阶级的独立工会，这种工会应该成为农村地区全部工作的主要杠杆。
在反战斗争中，共产党人甚至现在就要准备帝国主义战争向内战的转变，还要在每个国家中集中力量于帝国主义战争机器的要害部位。
除了加强鼓动工作之外，各共产党还必须竭尽全力地保证群众行动的实际组织工作（防止武器和军队的运送，阻挠交战国家命令的执行，组织反对军事行动的示威，等等），加强陆军、海军中的政治、教育工作。
共产国际执委会第十三次全会号召共产国际所有支部，号召全世界所有工人和劳苦大众，以自我牺牲精神针对帝国主义者的反革命阴谋，保卫苏联、保卫中国革命和中华苏维埃政权不受帝国主义干涉。
（三）反对社会民主主义，争取自下的统一战线
在反对社会民主主义的战斗中，共产党人必须向工人证明，社会民主党和第二国际的新破产是历史地不可避免的。在向群众细心揭露和驳斥社会民主党的伪善、奸诈的诡辩的同时，共产党人必须把社会民主派工人争取过来，使他们在共产党领导下积极开展革命斗争。
共产国际执委会第十三次全会完全赞同共产国际执委会主席团发出的成立统一战线的呼吁，和共产国际执委会政治秘书处给英国独立工党的信中所持立场。社会民主党，它在帝国主义战争和十月革命时期曾以背叛行径分裂过工人阶级，现在在所有国家中按照第二国际的指示，拒绝接受共产党提出的工人阶级一致行动的建议，还破坏了在阿姆斯特丹和巴黎发起的联合反法西斯、反战运动，并在面临法西斯主义和战争的情况下，竭力加深无产阶级队伍中的分裂。
共产国际执委会第十三次全会号召共产国际所有支部坚持战斗去实现同社会民主派工人结成战斗的统一战线，要不顾和对抗社会民主党背信弃义的领导人的意愿。
全会完全赞同1933年4月1日共产国际执委会主席团的决议，关于德国形势和以台尔曼同志为首的德国共产党中央委员会在法西斯政变之前和当时所执行的政治路线。全会提到德国共产党所进行的反对法西斯专政的布尔什维克式英勇斗争。
（四）群众工作任务和共产党的加强
这些基本任务的完成，需要共产党的整个群众工作的认真改组，尤其是工厂和工会中的工作，这方面现在仍然是最薄弱的环节。在劳苦大众群情激愤的情况下，共产党人，在考虑群众情绪的同时，要以这样的方式提出口号与要求，即使群众在当前运动的水平上有所提高；与此同时，他们还必须向群众指明革命出路何在。这就是说：
（1）鼓动工作和报刊的内容与语言今后应面向无产阶级和劳苦大众的最广泛的各阶层……
（2）在尽可能短的时间内实现到工厂去工作这一决定性转变，这样就可以集中党组织的力量于有决定意义的企业和提高工厂党支部在日常阶级斗争上的政治领导水平；
（3）结束工会工作中的机会主义、失败主义疏忽，尤其是在改良主义工会、大的法西斯工会及基督教工会内部的工作……
（4）切实开展失业工人中的群众工作，进行社会保险和各种市政救济的不懈斗争；
（5）加强农村地区的革命工作，反对地主富农的“团结一致的农村”的口号代之以劳苦大众的阶级口号和苏维埃革命的土地纲领；展开满足农民所有局部要求的战斗，同时反对富农提出的违背无产阶级和贫苦村民利益的要求；取得雇农、贫农和农村半无产者中的立足点（农业工人工会；农民委员会） ；争取小农和中农的基本群众到这一边来。……
整个形势要求，共产党应该及时为地下工作准备干部，严肃处理反内奸问题，把严格保密的工作方法与取得群众紧密地联系，与避免地下组织的机构和工作的公式化结合起来。
只有把党组织的全部力量集中于建立地下党支部和加强党团在群众组织中的工作，才能保证同群众的联系和最好的保密和效率。
在实现这些任务时，共产党人应该利用一切合法的手段去展开群众工作，并将合法的与非法的工作结合起来。
共产国际执委会第十三次全会号召共产国际所有支部毫不怜悯地清除形形色色的机会主义，首先是右倾机会主义（ （古特曼）、雷梅勒、奈依曼、在德国革命前途上其他各国的失败主义者） ，因为，除非做到这一点，共产党就不可能领导工人群众走向争夺苏维埃政权的胜利斗争。
（五）为了摆脱危机的革命手段——为了苏维埃政府
1．各共产党必须极其果断地在群众面前提出以革命手段摆脱资本主义危机这个任务。
针对法西斯分子和社会法西斯分子挽救腐朽资本主义的庸医处方，共产党人应该向群众阐明，资本主义已经病入膏育。因此，共产党人，千方百计谋取劳苦大众的要求的同时，还要不倦地向挨饿受难的群众揭露全部事实真相，那就是，在劳苦大众团结起来反击、摧毁资产阶级统治成功之前，他们的灾难将在资本主义不断进攻的打击下日益深重。
资本主义总危机没有旁的出路，除了十月革命所指出的道路，那就是，由无产阶级去推翻剥削阶级，没收银行、工厂、矿山、交通工具、房屋、资本家的库存货物、地主和教堂及王室的土地。
2．很有必要扩大宣传苏维埃国土上的活生生的榜样，并向一切资本主义国家的劳动者和被剥削的群众说明，苏联经济，摆脱了无政府状态和资本主义危机之后，怎样达到了能够立足于社会主义计划毫无阻碍地发展生产力的境地。……
很有必要向各国劳动者展示一个纲领，这个纲领是根据苏联工人和集体农民在阶级斗争和社会主义建设各条战线上所取得的伟大胜利的经验制订出来的，它在考虑到不同国家特有情况的同时，表明在他们本国苏维埃政权将会给他们带来什么。……
3．很有必要在共产党的群众工作中，全力坚持地提出政权问题。共产国际的主要口号就是：苏维埃政权。
苏联的榜样，乃是布尔什维主义的榜样。只有这个榜样才指明了出路，拯救所有帝国主义国家和殖民地国家中被剥削、被压迫者的出路。
布尔什维主义的榜样，乃是无产阶级国际主义的榜样。社会主义革命的胜利，只有加强革命无产阶级的国际团结才有可能。布尔什维主义的道路，乃是团结各个民族、各种族中的无产阶级力量的道路，这是与苏联无产阶级携手战斗，共同反对剥削者和压迫者的道路。
共产国际执委会全会责成共产国际各国支部在事件的转折关头都要保持警惕，要竭尽全力，不失时机地，为即将来临的夺取政权的决定性战斗使无产阶级作好革命的准备。
53.htm[index.htm](共产国际文件第3卷(1929-1943) 〔英〕珍妮·德格拉斯(J.Degras)选编,1971.md)55.htm