欧洲货币大混乱
(一九九三年八月十八日)
8月2日,欧洲联盟暂时停止了它的货币制度。这个制度本来是推进政治和货币统一的主要机制。
在资本主义基础上统一欧洲的方案,已被冻结在简单的自由贸易区和真正的联邦制国家之间。单一法和马斯特里希特条约(以下简称马约)成为以创立一个共同货币来打开这个局面的尝试。创立一种政治和军事的权力中心则被推迟到将来。
有人问,这个做法是否从开始就缺乏现实性。共同货币是以共同的货币和财政政策为先决条件的。而这本身不是要以共同经济政策(亦即是共同的联邦权力中心)为先决条件吗?
欧洲货币制度和马约在经济和社会的现实岩岸边搁浅了。这就是7月货币风暴及其余波的意义。
这个现实具有以下的特点:
● 流动资本和货币的数量,与欧洲各中央银行的外汇储备金之间,存在着异常的不平衡。光是在外汇市场上,交易额就等于一年的世界贸易额。外汇市场每日的交易额高达9千亿美元,高于7个主要工业国及几个欧共体会员国的外汇储备金总和的三倍。
当投机者抛售某国的货币,使其汇率下跌时,该国中央银行只能以外汇储备金来买入它,以保卫本国的货币。法国中央银行就因为企图保卫法郎而在几天内耗去90%的储备金,德国中央银行则向法国借支了同样数额的马克,以补充它的储备金。但是,却没有用。
● 没有一个政治权力机构(即使是最暴虐的)能够迫使商品或者巨富的拥有人在销售他们私有的财产时,接受玩具钞票。失去价值的货币被抛售(或者稍为有限制的波动),结果就会贬值。这就是投机的客观原因,因为欧洲的所有货币都是不同程度的玩具钞票。通货膨胀虽然有所降低,但并未被克服。在欧洲共同体中,通胀率大约是在4%至5%之间,而且正在上升。这就导致每7年产生50%的积累损失。
这就是资本家为甚么倾向于寻求“避难价值”,例如不动产、股票、黄金、其他贵重金属。债券一定要提供防备贬值的保障(那就是,提供高于“正常”的利率)。这就是为甚么,在货币形式的资本的供应是如此丰富的情况下,利率还是这么高。《经济学人》周刊报导,(减去通胀率后的)真实利率,在德国是2.6%,荷兰4.5%,比利时5.5%,西班牙6.7%,法国是7.1%,丹麦11.8%——比历史的平均数高了很多。1而实际上,这些数字还是低于它们所应该有的水平。
● 经济萧条已经延续20多年了。正常的“商业循环”已在这个架构中运行。在目前,所有欧洲国家都在衰退中。马约的先决条件是:不同会员国家的经济和财政情况逐渐和谐化。欧洲货币制度,则是以把不同国家的部分的外汇储备金(在首要地对德国不利的条件下)积集一起,作为先决条件。当年头好的时候,这些痛苦的牺牲,不管怎样,是可容忍的,大家都希望最后总会得利。但是,当年头不好的时候,“自私至上”而且“人人为己”成为主要思想;一部分人的获利几乎一定是另一部分人的损失——因此就很难使马约的规则被大家接受。
与表面现象完全相反,使欧洲货币制度贬值的,是德国经济的弱化,并不是它的“强大”,或者德国银行家的自大。德国的输出,在最近6个月中,下降了10%。工业生产也在最近一年中,下降了6%。
人们可以说,德国中央银行保卫德国马克,也许正在减弱德国的输出,但是,由于它因德国的匆忙的资本主义统一,积累了巨大的公债,所以它正面对着非常困难的选择。任何促进经济“复苏”的政策都会加剧通货膨胀,而任何保卫马克的政策就会加深经济衰退。
以降低利率来复苏经济这个没有结果的尝试,引起了一连串的货币贬值的:首先是英镑,然后是意大利里拉、西班牙比塞塔、瑞典克郎,最后则是法国法郎。
● 其他欧共体会员国也陷入同样的困境。这个困境被比德国更坏的经济弱点所加深。因此,德国因马约的衰弱而呈现的弱化程度,却没有它的伙伴——竞争者那么厉害。不过,无论如何,它是弱化了。其他欧洲国家的财政不稳定有任何加剧,经济衰退有任何加深,都对德国经济发生负面影响。
这就解释了人们要急于在中期内,从这个残骸上救出一些东西来——建立一些比马约的范围更小、但是指向同一方向的东西。
● 这是不是两种速度的欧洲?就目前而论,它似乎更像三种速度的欧洲:德国马克区,中间区(法国、英国、意大利)和一个较弱货币区。如果荷兰、比利时、卢森堡和也许是丹麦把它们自己融合于德国马克区,这并不是由于它们要屈服于“德国命令”,而是因为这样做符合它们各自的资产阶级利益。人们只要看看,它们有多大部分输出到那个国家,以及这些输出占总产量的多少,就会了解。
但是,对这些国家(而且无疑地对正在敲欧共体大门的奥地利)的资产阶级而言,举足轻重的不但是与德国得到优待的关系。整个欧共体的巩固,也是一个使它们的经济生或死的问题。它们对德国贸易区以外的欧共体会员国的输出,几乎与对它们内部的输出,有同样的意义。
这些国家的政府要向德国施加巨大压力,要它与它们,尤其是法国和英国取得某种和解。挽救欧共体,是它们的目标。比利时,由于正在接管欧共体部长会议主席的职位,将要大力地负起这个任务。比利时总理德阿昂在向比利时新闻界的讲话中,就让大家体会到将来的发展是怎样的。2
● 对这种安排的希望,也符合于在政治上宁愿避免德国在各方面占有支配地位。德国在各方面的支配地位,是来自它的巨大经济实力。在欧洲资产阶级的眼中,直至现在,领导欧共体的法——德领导,是更可取的。法国军事力量(以及在较小程度上英国的军事力量)抵消了德国军事霸权的可能性。
● 虽然欧共体的机器也许有坏,但并不是无法修理。它的成功要看各种利益——首先是欧洲跨国公司的利益,因为它们是非常强大,不容易抛弃的。要了解这一点,人们只要注意,在1990年,欧共体内部的贸易占欧共体各国的总贸易的60%,而在1980,只占49%。
但是这些“亲欧洲的”力量,并不是欧共体会员国中的唯一力量。它们有主要是朝向国内市场的垄断企业。它们有非欧洲的跨国公司。它们有受到新安排威胁的中、小型公司。它们有直到今天尚受“保护”的公用及半公用事业。在资产阶级之中,也有政治力量知道,欧洲机构在群众眼中缺乏合法性。
这些机构不是处理政治危机和经济爆炸的合适工具。由于欧洲委员会在许多例子中所显示的技术官僚的自大和缺乏政治敏感,使合法性更加缺乏。正如马约的争论明白地显示的,委员会没有能力“销售”它的货色。
但是,这只是这个问题的一个不太重要的因素。主要问题还是,绝大多数的人民群众,缺乏任何种类的欧洲意识。他们根本没有觉得他们属于诞生中的欧洲“国家”。虽然他们比1948年前较少受到民族主义的影响,虽然旅行和选择同伴而注意到边界和种族根源,已经引导青年人朝向这个方向,现在尚未有新的国际特性来代替以前的、衰落中的民族特性。这就是为甚么,在不短不长的时期中,仍然可能后退到民族主义。而新的特性只会逐渐地从新的需要、经验和超越边界的共同斗争中形成。
除非“欧洲大厦”替整个欧共体在所有这五、六十个不同力量之间扮演仲裁人(换句话说,机构化的讨价还价和敲诈),它就不能进展。结果,事情只会慢慢进展,而且会有许多后退。
● 还有其他基本的现实。在资本主义基础上统一欧洲的问题,是特殊的全球性的内容一部分。首先是美国、欧洲和日本之间的三角贸易战,在这个三角贸易战中,没有一方强大到足以叫对方听它的话。这明显地是美国生产量与它的主要竞争者的生产量的比数有了惊人下降的结果。(见表一)
| 日本 | 495 | 317 | 254 | 214 | 188 |
|---|---|---|---|---|---|
| 德国 | 547 | 371 | 330 | 469 | 401 |
| 欧共体 | 158 | 113 | 93 | 131 | 104 |
| 日本及欧共体 | 113 | 77 | 64 | 77 | 67 |
| 香港 | +379% |
|---|---|
| 法国 | +164% |
| 荷兰 | +155% |
| 英国 | +159% |
| 丹麦 | +147% |
| 瑞典 | +157% |
| 澳洲 | +138% |
| 美国 | +130% |
| 德国 | +106% |
| 比利时 | +91% |
| (来源:93年8月15日《星期日时报》 |