1.简介
2001年第九次大会通过的《印度革命的战略战术》文件，战略与战术文件以下列方式解释了城市工作战略在印度革命中的重要性：
“在我们的革命工作中，城市地区的工作具有特殊的重要性。在我们遵循持久人民战争路线革命中，城市地区的解放只有在革命的最后阶段才有可能实现。这并不意味着最开始就没有必要集中精力建设城市革命运动。从一开始我们就要集中精力组织工人阶级，他们是我们革命的领导者，必须直接参与和领导土地改革和人民战争，发动工人革命运动。此外，在工人革命运动的基础上，我们将能够动员数百万城市受压迫群众，发起反对帝国主义和封建主义的斗争，开展土地改革和争取民主权利的斗争。我们要想创造在全国范围内搞建设所需的主观力量和客观条件，只有依靠在这个过程中形成的最广泛的反帝反封建统一战线。城市运动是为人民战争和建立解放区、提供具备各种能力的领导干部的主要来源之一。我们不应忘记城市运动发展与人民战争发展的辩证关系。在没有强大的城市革命运动的情况下，人民战争将面临困难。
本文件是执行上述大会决定尝试的一部分。第 2部分简要介绍了印度城市，展示了城市化的趋势和阶级构成的变化，特别是从自由化政策实施以来。第 3部分是主要部分，制定政策和工作准则 ——我们的战略方针和目标、组织形式和斗争形式、党、统一战线和军事任务、宣传、技术机制和规划。4部分回顾了我们过去 30年的理解和实践中的主要缺点。5部分确定了一些目前的任务。
除此之外，另一份文件“开展工人阶级工作指南”解释了具体如何开展工人阶级的工作。