俄共中央关于水运员工共产党员同运输工会中央委员会会议共产党党团之间的冲突问题的决议
（1920年12月7日全体会议通过）
一、工会运动方面的基本任务，如同党政方面的一样，是活跃组织的动精神，即自上而下尽可能在所有基层组织内首先讨论工会运动问题。
二、同样，在组织方面，也必须尽力实行工人民主的方法，即，把一切委派制缩小到最低限度。
三、鉴于总的政治形势，工作方式和方法应当从属于这一任务。因此，目前，因为这一方法同当前党的总路线背道而驰。
四、第二项（绝非次要的）任务是吸引广大群众参加组织生产（不只是监督）的工作，具体说就是和管理生产。
五、因此，工人民主的方法应当是生产的工人的民主的方法。这就是说，进行一切选举、提出候选人、支持候选人等等，都应当不仅考虑政治坚定性，而且要考虑、、和经过实际考验的对劳动群众物质利益和精神利益的关心程度。
六、党必须采取一切措施支持和培养新型工会工作者和精力充沛、积极主动的经济工作者。他们不是从分配和消费的角度，用需求者和同苏维埃政权谈判者的眼光看待经济生活，而是从生产增长的角度，用组织者的主人翁眼光看待经济生活。
七、不久将召开的党代表大会应当制定出提高工会的生产作用的具体形式。因此，中央委员会建议共和国工会和经济机构的工作人员拟好相应的提案，提交中央委员会。
鉴于运输工会中央委员会和水运员工之间发生冲突，中央委员会决定：
（1）在联合的运输工会中央委员会内成立一个水运员工部。
（2）在2月份召开铁路和水运员工代表大会，在大会上进行新的运输工会中央委员会的正常选举。
（3）在代表大会召开之前，旧的运输工会中央委员会照常行使职权。
（4）立即撤销水运总政治部和交通人民委员部总政治部，并根据正常的民主原则，把它们所有的人员和资财转交工会组织。