| 中国钱币革命论——并刘冕执方案批判及对于焦秦争论的意见—— #1 #2 #3 #4 #5 一 钱币在经济发展过程中的作用及钱币制度变革的历史 二 中国的经济现状及必须实行钱币革命的原因 年次 输入 输出 入超 三 刘冕执方案批判 『本案办法有三大要点:其一钞券由政府印刷,(例与邮票归政府印刷相同)管理由政府设局,(例与邮政由政府设局相同)无论何人,皆可发券,(按此系吾国旧有习惯)但均须向管理局请领,不得私印私发;其二由政府颁布保证委员会条例,(按与议会选举法相同》人民按照条例,推选保证委员,(按推选比较投票选举容易)经管理局认可,给以证书,(按与议员当选证书相同)领券时由保证委员署名盖章,(按与普通一切债权借务契约租佃雇佣及法庭诉讼等保证相同)政府及地方公益机关发行额,至多以岁入十分之五为限,(按银行钞票仍可照旧发行,惟不愿再发钞票而愿发代用券者,亦可照公益机关例额发行,则利益比较钞票尤大,至政府与地方机关所发行者,正与公债社债及国库券流通券军用券等略同)人民发行额,至多以财产价值或工作收入十分之一为限;(按此系大概标准,可以略有出入)其三每券通用十二个月,发行人至期满时,以同额之券,缴还于原发行局,免除兑现手续,(按此与商家之拨兑抵销,及外国手形交换相同,不过政府管理其拨抵手续而已,缴还即与已往兑现无异)其缴还之券,不必拘于本人所发行,亦不必拘于本局所发行,无论何人及何局发行者均可。持券人遇期满之券,亦可向所在地之管理局,兑换未满期之券。(按如此则无论何人所发行之券,均可流通全国)其方法之要点已尽于此。至于详细办法,特拟订国币代用券条例草案,国币代用券发行局条例草案,国币代用券发行局保证委员会条例草案三种)。 中国是一个世界无比的穷国,据张公权氏估计全国只有二十二万万现货,照刘先生的办法实行起来,『政府及地方公益机关发行额至多以岁入十分之五为限』,『人民发行额至多以财产价值或工作收入十分之一为限』,那末全国公私机关及人民发行起来,顷刻之间弄出四五千万万元的现货是不成问题了。由二十二万万元的现货立刻增加到了有四五千万万元的现货,在我们这些穷花了眼睛的老百姓看来那是何等可喜而又可惊啊。可是刘先生这种突然致富的办法,我们觉得离开现实太远了。本来孙中山先生的所谓『非常之方』,原是用之以应『非常之变』,在其通电中也只说『其法当设两机关,一专司纸币之发行,一专司纸币之收毁』,绝对没有规定一切公私机关,人民个人,都可自由发行。其后孙先生在广东成立革命政府,孙先生本人也并没有把先前钱币革命的主张完全忘记,孙先生在执行大元帅职权时代也并不是不能实行钱币革命,不过鉴于当时的环境,把钱币革命另外用一个形式来实行,不可那便是中央银行的成立了。孙先生未尝不希望钱币革命立刻见诸实行,但因为种种历史条件和现实基础所限,顽固执行一定没有好结果,所以就只从金融制度从银行本身组织中去进行整理了。 四 对于焦秦争论的意见 五 结论——中国究应怎样实施钱币革命 『对于一个新制度的产生,我们绝不能认为是一纸命令或几句空话所能成功。尤其货币问题是经济方面的任务,完全建筑在物质的基础上,决非政治权力所可一手包办,更非单纯的政治权力所能支配。货币是经济方面的东西,经济方面的东西自然非用经济的权力去支配不可。直接用政治权力去支配货币,社会徒然惹起纷扰,结果一无所成。虽然货币是政治性的经济产物,但我们相信在政治未握有充分的经济权力以前,政治万万没有权力去干涉或支配经济。中国币制的混乱和幼稚是有目共睹老幼咸知的事实,国民政府对此也未尝不想改革,但终以国民政府的经济权力太薄弱,虽欲加以支配,干涉,改革,而事实上不可能啊。』 既不能直接用政治权力去支配而改革货币制度,那末用什么方法实现信用货币制度呢?关于这个,我们仍得从货币本身的历史和中国的经济现状去检讨。最初的货币只用作交换工具,在原始经济时代,在封建经济时代,货币唯一重要的作用是作交换工具,作为调济生产与消费的经济纽带,待转入商品经济时代,转入现代的金融经济时代,则货币兼任做生产资本了。在前一时期,货币只是消费资本,在后一时期,货币兼作生产资本了。社会经济愈进步,社会的财富愈增高,货币的任务便愈扩大,其数量的需要也愈澎涨了。社会的货财价值超过货币价值几十倍以至几千百倍以上,社会感觉货币的缺乏,经济不便流通,便自然而然的出现了信用制度,如借款,抵押,赊欠,期票等等,这些信用制度都是因为货币不足而出现的。随着信用制度的出现,社会便跟着成立了许多特别的经济机关如当铺,钱庄,银行等类。当铺,钱庄,银行不是生产机关,也不是商品运输或分配机关,更不是什么国家的政治机关或教育机关,而是一种调剂金融的信用机关。我们如说国家的政府组织是政治权力所寄托的机关,那末这些当铺钱庄银行的信用组织便是经济权力所寄托的机关了。刚才说政治权力不能直接干涉改革币制,现在发现了这些有经济权力的信用机关,对于解决货币问题便有了线索了。 14.htmindex.htm16.htm |
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