第六章 对农民的“估计不足”

领主土地与皇室土地已经移交给了农民。我们的整个政策是针对着保有大块土地与大量马匹的农民（富农）。另一方面，我们的粮食政策是以征发剩余农产品（超过消费限额）为基础的。这使农民除了为他家庭需要之外，不再耕种他的土地。特别是关于征发第三头牛（被认为是多余的）法令，实际上促成了对耕牛的秘密屠宰，秘密以高价出售牛肉，以及乳品工业的瓦解。同时，城市中的半无产阶级、甚至无产阶级份子定居在乡村中，他们在那里开始耕种自己的田。工业在丧失人手，而农业中则自足农户的数量在不断增加。由于此一事实，我们粮食政策的基础，建筑于剩余粮食征发之上的，便给摧毁了。如果本年度的征得量有了增加，那一定得归功于苏维埃统治区的扩大，以及粮食机关有了某种改善。不过一般说，全国的粮食源有耗竭之虞，征粮机关的任何改善均不能补救这一事实的。经济衰落的倾向只能用下述方法来对抗：

一、以按产量比例征税（对农业收入的一种累进税）的办法，代替征发剩余产品制度；这办法应在如此的方式中实行，即能使农民觉得增加播种面积或改良耕作方法是更为有利的；

二、将工业品送交给农民的数量，和农民们（不仅县、镇中的，而且是乡间农场上的）供给谷物量之间，应规定更严格的相互关系。

让各地方的工业厂家参加于此一任务。农民所供给的原料，燃料与食物应予以偿付，部分当以工业厂家的产品支付之。

无论如何，现行的按消费限额征发粮食的政策，上缴此等粮食的联带责任政策，平均分配工业产品政策，正在降低农业生产，在使工业无产阶级分解，且有使全国经济生活瓦解的危险。

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